农村小学教育现状与对策
一、学校发展进程中的困难与问题
1、学校规模与群众对教育需求的矛盾。随着党的惠民政策的落实，人民群众的生活日益富足，物质和文化生活水平不断提高，大量的群众移居街道，周边乡镇和村小学生不断流入乡镇所在地中心小学，加之高年级学生的集中就读，导致中心校学生人数明显增长。然而，人数的增加与校舍建设不同步，致使办学条件相对滞后，超大班现象难以解决。仅就我校来看，中心校共8个教学班，最小班额68人，最大班额83人，班平73人。学校共有教室10个，多功能教室2个（一间用作微机室，另一间用作远程教育光盘播放与接收教室），只设了音乐室1个，将教师办公室（兼作中心校教师会议室）隔出1间用作图书室，其余各种功能室（如语音室等）无法设立。学生住宿也比较拥挤，均为每个床位2-3人。为解决师生住宿，经过学校多方争取，上级有关部门将铁溪镇政府原办公楼划拨给我们，可是，中间又隔着约120多米的公路桥，两端是急弯，桥栏杆高度又不够，往来车辆穿梭，学生安全让人提心吊胆。同时学生食堂建于60年代，超期服役，已成危房。
2、教师编制紧。教师编制一直沿用2003年的核编基数，多年来，一直没有根据学生增加而改变，加上，部分人数特少的村小也必须占用一个编制，学校不得不挤占有限的编制安排教师任教,致使中心校编制更加紧张。我校编制32人，实际上岗专任教师只有27人，只占编制数的84.3％，因此，不得不聘用代课教师。教师工作的头绪多，负荷超重。同时，教师老龄化现象逐步加剧，老教师由于身体状况等原因，难以胜任满负荷的工作。
3、经费投入严重不足，积息的债务如幽灵缠绕，致使学校扩容增量艰难。债权人时常到校索要款项，影响学校正常工作；保障经费只能维持最基本的运转，安全隐患整治、校园面貌的根本改善和偿还债务力不从心；教职工福利差，不利于调动工作积极性；办公条件差，学校办公设施落后，无力添置和更新办公设备，距离自动化、无纸化办公的要求相差甚远。
4、教师队伍整体素质有待提高。青年教师学历和能力的脱节，缺少实践经验。因经费紧张，学校管理人员和教师“走出去”学习的机会很少，并且和具体教学时间的矛盾突出，可是“请进来 ”培训又极不容易。
5、学校管理难度与日俱增。社会对教育的期望值很高，而留守学生（约占60％）、隔代教育对学校教育的负面影响较大。特别是对学生安全管理学校是“有限的权力，无限的责任”。
6、村小危房呈上升趋势。校舍自然褪旧的速度在加快，各村小学都不同程度存在危房情况，且日益严重，由于地理环境和交通运输等特殊原因村小危改困难很大。
二、对策与建议
1、动态管理学校编制。上级有关部门要根据农村特别是边远山区的实际，适当放宽农村学校编制，妥善处理人数特少的学校和特别偏远的村小教师编制。
2、进一步加大教育的投入。积极化解学校债务，保证学校轻装前进。努力改善办学条件，添置安全管理设施，适当配备学校办公设备，改善教职工办公和生活环境，提高教师的福利待遇。同时，对村小危改工作要依据实际加强投入。在校舍规划与设计等方面要立足当前，着眼未来，突出发展。
3、健全村小人事管理制度。以解决低龄儿童集中就读为突破口，加强村小建设，重组、利用、整合村小教育资源，强化村小质量管理，促进村小以优质教育吸引学生，逐步缓解中心校“人满为患”的压力。
4、落实农村教师优惠政策，激活管理机制。一是加强对农村学校的帮扶。大力推进新课程改革，尽快实现城市教育与农村教育的有机整合，实现资源共享。二是以教师流动和培训为切入点，积极培养和造就大批的热爱农村教育、懂得农村教育并且善于管理的干部队伍，加强农村教师队伍培养，均衡城乡教师队伍素质，落实对口帮扶。从职称评定、工资待遇等方面适当向农村教师倾斜，鼓励教师长期从事农村教育。三是强化农村教育的制度管理。制定农村学校建设和管理的基本规范，确立合格学校基本标准，落实目标管理，大力实施规范化建设，以“合格学校”建设为契机，推进教育质量建设，脚踏实地做强教育质量，做靓教育形象。四是减负松绑，从多种渠道减轻农村教师心理和工作负担，关心贫困教师，关爱长期从事农村教育的教师，切实解决其生活、工作、家庭及子女就业等实际问题，促进教师舒心工作、自主工作、创造性地开展工作。五是强化农村教育宣传，广泛宣扬农村教育的新成绩，宣传农村教育中涌现出的新人新事，真正的让更多的对农村教育做出贡献的同志个性得以张扬，品德受到传颂，从而达到“彰显农村教育勃勃生机，增强农村教育人本活力”之目的。
5、充分发挥家长委员会的作用。建好家长学校，加强家长的培训工作，使家长懂得党的教育方针和各种教育政策，明确学校的办学思路，理解学校的治校策略，掌握科学育人的方法，实现家庭、社会与学校合力育人。
5、强化警校共育活动。通过多种渠道和方法整合交通、卫生、司法、工商等各方面的力量，全方位落实未成年人思想道德建设工作，落实食品卫生和安全管理工作，积极构建全社会齐抓共育的实体，形成全社会关心教育，尊重教育、支持教育的良好局面。
